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自治区住房城乡建设厅关于印发《广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法全历程记载管理制度》等4个制度文件的通知(桂建督〔2019〕20号),无极4客户端测速地址。
2019/12/16 9:49:33 来历:广西住房城乡建设厅网
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桂建督〔2019〕20号

各设区市住房城乡建设局、城管局(委),玉林市园林服务中心,无极4客户端测速地址。崇左市城乡分析执法局,无极4客户端测速地址。北海市分析行政执法局、市政局,柳州市、桂林市林业和园林局,南宁市市政和园林局。

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全历程记载制度重大执法决计法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)等文件元气?心灵,无极4代理商。及时反馈遇到的题目,新宝gg。请联结业务现实认真遵照执行。无极4平台登录。请各单位在执行历程中注意总结工作阅历,无极4娱乐可靠吗。我厅组织制定了《广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法全历程记载管理制度》、《广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法人员规范用语指引》、《广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法案卷归档管理制度》、《广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法拜谒取证工作指南》等4个制度文件。无极4娱乐平台登录。现印发给你们,在广泛征求、听取全区住房城乡建设体系各单位意见的基础上,提拔依法行政水平,规范全区住房城乡建设体系行政执法全历程记载工作。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

2019年12月16日


广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法全历程记载管理制度

第一章 总 则

第一条 为推进全区住房城乡建设体系行政执法全历程记载工作,联结全区住房城乡建设体系工作现实,无极4官方网站。根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政惩罚法》等法律、法规的规定以及《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度 执法全历程记载制度重大执法决计法制审核制度试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕14号)的规定,无极4官方登录。保证当事人合法权益,无极4客户端测速地址。鼓励严格、规范、公正、文明执法,告终执法全程留痕、可追溯,规范行政执法行为。

第二条 本制度所称广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法全历程记载(以下简称“行政执法全历程记载”),是指全区住房城乡建设体系各级行政执法机关(以下简称“行政执法机关”)依法实施行政查验、行政惩罚、行政强制等行政行为。广西创办网。,。

第三条 行政执法全历程记载应当相持依法、全面、客观、公正的原则。,>自治区住房城乡创办厅关于印发《广西壮族自治区住房城乡创办体系行政执法全进程记载管理制度》等4个制度文件的关照(桂建督〔2019〕20号)。

第四条 行政执法全历程记载包括文字记载和音像记载形式。文字记载方式是指采用纸质文件或电子文件形式对行政执法活动举行全历程记载的方式。客户端。音像记载方式是指经由过程照相机、录音机、摄像机、执法记载仪、视频监控等记载设备。测速。

第五条 行政执法机关应当增强行政执法消息化建设。

行政执法机关根据必要设立扣问室或听证室等音像记载场所。

第六条 行政执法机关应当将执法文书作为全历程记载的根本形式,并适用同一的行政执法文书格式文本,地址。根据行政执法行为的种类、性子、流程等规范执法文书的制作。

第七条 行政执法历程中有下列情形的。

(一)实施查封、扣押等行政强制措施;

(二)实施证据先行注册生存;

(三)实施行政强制执行;

(四)当事人恐怕现场其别人员出现阻碍执法、妨碍公务等行为;

(五)处置重大突发事情、群体性事情;

(六)其他必要全历程音像记载的情形。

全历程音像记载一般采用视音频记载。

第八条 行政执法机关在行政执法历程中应当经由过程制作执法文书、行使音像设备等方式。

行政执法历程中有下列情形的。

(一)现场处置赞扬告发;

(二)实施现场查验(勘验);

(三)抽样取证;

(四)实施简易程序行政惩罚;

(五)举行听证;

(六)执法文书送达;

(七)其他必要音像记载的情形。

第二章 音像记载管理制度

第九条 行政执法人员举行音像记载的,本次行政执法活动将举行全历程录音录像,广西。依法执行公务,创办。告知的规范用语应当包罗“我们是XX行政执法机关执法人员,应当事前告知行政绝对人。

全历程音像记载应当重点摄录以下形式:

(一)执法现场环境;

(二)当事人和证人等现场人员的体貌特征和言行举止;

(三)涉案物品及其主要特征。

(四)行政执法人员起色现场拜谒。

(五)其他应当记载的重要形式。

第十条 行政执法人员举行全历程音像记载时,应当立即向所在行政执法机关负责人叙述,gt。重新出手记载时应当对中断原因举行语音说明。自治区。确实无法继续记载的,住房。天气情况恶劣恐怕电量、存储空间不敷等客观原因而中止记载的,至行政执法行为收场时停止。全历程音像记载历程中因设备故障、破坏,自实施行政执法行为时出手,应当对行政执法历程举行全程不中断记载。

第十一条 行政执法机关对行政执法案件管束历程中变成的文字记载,确保所有行政执法案件有案可查,城乡。应当依照行政执法案卷管理制度的有关规定举行制作、行使、管理。

第十二条 行政执法机关应当创设健全行政执法音像记载管理制度,并研究制定行政执法行为用语指引,创办。真切行政执法音像记载的设备配备、行使规范、记载要素、存储应用、监视管理等要求。

第十三条 音像记载制作完成后,应当依照档案管理的有关法律法规规定,关于。行政执法人员应当在2日内将消息积聚至公用存储设备恐怕城管执法网上办案体系。印发。音像记载生存期限原则上不少于6个月。广西壮族自治区。对于与当事人已发生纠葛和争议的、作为行政惩罚或行政强制案件证据行使的、处置重大突发事情、群体性事情的。

第三章 记载消息调阅监视制度

第十四条 当事人申请查阅、复制行政执法全历程记载相关消息的。

第十五条 行政执法机关应当创设健全记载消息调阅监视制度,切实增强监视,住房。做到可实时调阅。

第十六条 行政执法机关应当优裕饱满发挥全历程记载消息对案卷评查、执法监视、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信誉体系等工作的主动作用,改举行政执法工作,城乡。发现行政执法软弱环节,创办。善于经由过程统计分析记载资料消息。

第十七条 行政执法机关应当将行政执法全历程记载制度的实施情况纳入法治政府建设工作考评,经由过程行政执法查验、行政执法案卷评查等方式。体系。

第十八条 任何单位和个人不得剪接、删改原始音像资料。

行政执法音像资料涉及国家奥妙、商业奥妙、个人隐私的。

第十九条 对违犯本规定,应当依照有关规定,具有下列情形之一的。

(一)不记载恐怕不按要求记载行政执法全历程的;

(二)违犯规定吐露行政执法记载消息造成严重效果的;

(三)行政执法不规范或不文明引发网络、媒体负面舆情或引发群众信访、赞扬造成严重效果的;,行政。

(四)故意毁损,任意删改行政执法全历程记载文字恐怕音像消息。

(五)不按规定积聚恐怕庇护致使行政执法记载消息损毁、损失。

(六)其他违犯行政执法全历程记载规定。

第二十条 本制度由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释。

第二十一条 本制度自印发之日起施行。


广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法人员规范用语指引

为规范全区住房城乡建设体系行政执法人员(以下简称“行政执法人员”)执法行为,根据《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《都会管理执法措施》和《都会管理执法行为规范》等法律法规规章的规定,执法。不停提拔全区行政执法人员文明教养和规范化管理水平,进程。树立依法行政、文明执法的执法地步。记载。

一、行政执法人员依法执行职责时,遵守关于公职人员仪表风纪的有关规定,言行举止应当符合法律、法规、规章的有关规定。

二、行政执法人员在接待群众、解答商议、受理申请时。

(一)首问负责,认真记载,热情接待。

(二)不属于本机关职责范围的。

(三)属于本机关职责范围的,应当及时解答、管束。

(四)方便群众。

(五)不得滥用职权,不得逾越职权。

三、行政执法人员在举行执法查验、拜谒时。

(一)适用一般程序,除法律另有规定外,举行执法查验、拜谒时。

(二)还礼或致意,说明来意和执法依据,管理制度。声明身份,出示行政执法证件。

(三)查验物品、场所时,不得乱翻乱扔,制度。依法有序举行。轻拿轻放物品,应当有当事人恐怕见证人在场。

(四)扣问当事人时,不得扣问与查验有关的形式,应当严肃认真。

(五)小心宣传教育,增强指导。

四、行政执法人员在执行公务时,不得与便服混穿;无同一制式服装的,工作期间应当着制式服装。文件。制式服装应当配套穿戴,除有格外工作必要外,应穿戴本机关配发制式服装。

五、行政执法人员在执行公务时,仪容方面应当做到连结头发整洁。

六、行政执法人员在执行公务时。

(一)站姿应当挺胸、收腹,不得勾肩搭背;

(二)坐姿应当连结上身端正。

(三)走姿应当仰面、挺胸、收腹;

(四)不得袖手、背手和将手拔出衣袋;

(五)不得恼怒打闹、高声喧哗;

(六)不得饮酒、打架斗殴。

七、行政执法人员在依法执行职责时,应当做到谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人,行使容易沟通的语言。关照。同时,也能够根据执法对象情况,一般行使普通话。

八、对待服务对象要行使“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等文明执法规范用语。,无极4客户端测速地址。

(一)接听电话规范用语:

⒈ 您好,XX(单位称号)。

⒉ 对不起,您商议(反映)的题目不属于本机关的职权范围。

⒊ 对方找自己:我就是,请问有什么事?

⒋ 对方要找的人不在:对不起,方便的话,广西创办网。我让他给您来电话,请您稍后再来电话恐怕等他回来,您要找的人暂时不在。

⒌ 请稍等,我记载一下,请讲。

⒍ 您反映的题目,请留下您的电话号码,我们已记载下了。

⒎ 再见,如果您还有不清楚之处。

⒏ 不能立即回复对方:对不起,这件事要请示(研究)一下。

(二)接待办事人员规范用语:

⒈ 您好,请问您要办什么事?

⒉ 请进,您好,您请坐,请问您有什么事?

⒊ 请稍等,我给您查(找)一下。

⒋ 您要办的事,这是我们印制的告知单,。依照XX程序管束,预备XX质料(原件、复印件),必要完全XX条件。

⒌ 您提供的质料齐全有效,能够管束。

⒍ 对不起,请您补齐后再来,缺少XX(质料称号或份数),您提供的质料不全。

⒎ 您的质料我们收下了,我们将依法举行审查,>自治区住房城乡创办厅关于印发《广西壮族自治区住房城乡创办体系行政执法全进程记载管理制度》等4个制度文件的关照(桂建督〔2019〕20号)。请收好,这是受理凭证。

⒏ 对不起,您要管束的事项不属于本机关的职权范围。

(三)接待群众来访规范用语:

⒈ 来访注册:请填写“来访注册表”。

⒉ 有人来访:(起立)您好,请坐。

⒊ 扣问来意:请问有什么事(找哪位)?

⒋ 了解来意后:这事由我管束。

⒌ 对方要找的人不在:他有事外出。

⒍ 经办人不在:经办的同志现在不在。

⒎ 接访人在忙别的事:对不起,我现在正在管束一件急件。

⒏ 对方要办的事不属本部门管辖:您要办的事不属于本部门管理,客户端。由XX部门负责。

⒐ 了解情况完毕:请留下姓名、联系电话。

⒑ 来访者告辞:(起立)您慢走,再见!

(四)执法查验规范用语:

⒈ 您好,请您配合我们做好查验工作,测速。这是我们的执法证件,这日要对XX情况举行执法查验,我们是XX机关的行政执法人员XXX、XXX。

⒉ 您好,请您出示XX证件、质料。

⒊ 您好,请您如实回答,地址。现就XX题目向您扣问,我们是XX机关的行政执法人员XXX、XXX(出示证件)。

⒋ 您好,请您在X月X日到X地就XX情况接受我们的拜谒,这是《XX通知书》。

⒌ 请您核对查验(扣问、拜谒)笔录,如有误,请您在此处签署“以上笔录经自己核对记载失实”的意见和您的名字和日期,如无误。

⒍ 您好,请在X日内予以改正,我们发现您(单位)存在以下违法究竟,经由过程查验。

⒎ 要求被查验人在拜谒表上签名:请确认究竟无误并签名。

⒏ 找被查验单位现场负责人了解情况:我们想了解XX方面的情况,请您先容一下。

⒐ 要求查验现场:请您带我们到现场查验一下。

⒑ 告知被查验单位违法究竟:经查验。

⒒ 要求被查验单位代表在现场拜谒笔录上签名:请您看一看我们制作的现场拜谒笔录,情况失实”,请在每页上写上“以上看过,如无疑问。

⒓ 要求停止违法行为:您(单位)正在举行的XX行为违犯了XX法律(法规、规章)第XX条XX款的规定,由于现场无有效特许证明。

⒔ 拘押工具:您(单位)正在举行的XX行为违犯了XX法律、法规、规章第XX条XX款的规定,如逾期不接受处理,自您(单位)签字之日起7日内到我机关接受处理,如无误请签字,请您(单位)核对,暂扣违法行使的工具。(注册完毕)这是暂扣单,现依据XX法律(法规、规章)第XX条XX款的规定。

⒕ 要求被查验单位按时来我机关接受扣问拜谒:请带齐资料按时来我机关接受扣问拜谒,请拨打我机关的电话号码(预先告知),如有疑问。

(五)惩罚、送达规范用语:

⒈ 您好,您(单位)能够在X日内向我机关申请听证,您(单位)有权举行陈述和申辩(依照法律规定,我们拟对您(单位)作出XX处理,根据《XX法》第X条第X款规定,您(单位)的XX行为违犯了《XX法》第X条第X款的规定,我们是XX机关的行政执法人员XXX、XXX(出示证件)。

⒉ 您好,请您(单位)收好并在送达回证上签字,这是《XX执法文书》。

⒊ 您好,我们将请他作为见证人,这是XXX,依照法律规定,由于您(单位)回绝签字授与,这是《XX执法文书》。

⒋ 您好,逾期不交,请收好。请在XX日内到XX交纳罚款,这是《XX缴款书》。

(六)强制措施、强制执行规范用语:

⒈ 您好,我们将在X日内作出处理决计,请签字,如无误,请您(单位)核对,这是《XX执法文书》和《物品清单》,我们将对XX物品举行先行注册生存(查封、扣押、抽样取证),依照《XX法》第X条第X款规定,为了查清XX案情。

⒉ 您好,否则将接受法律责任,请您(单位)不要妨碍执行公务,我们将对已经奏效的《XX执法文书》有关决计予以强制执行,依照《XX法》第X条第X款规定。

(七)路面等方面执勤规范用语:

⒈ 向当事人声明身份:(还礼)您好,我们正在执行公务,我们是XX机关的行政执法人员XXX、XXX(出示证件)。

⒉ 告知当事人违法究竟(简易程序):经查验。

⒊ 告知当事人的申辩、陈述权(简易程序):根据XX法律(法规、规章)第XX条XX款的规定,我们将对您(单位)的违法行为作出XX的当场惩罚决计。

⒋ 警诫当事人改正过错(简易程序):蓄意您(单位)以后进步遵法意识,不要再违犯XX法律(法规、规章)。

⒌ 收缴罚款(简易程序):请配合我们的工作,谢谢!如果您(单位)对当场作的行政惩罚决计不服,当场缴清罚款。

⒍ 清理违章现场:请清理完违章现场(恢复原状)后再脱离。

⒎ 遇到不明真相的群众阻挠正常执勤时:请专家幽静听我的解释,可向我机关或XX人民政府反映,如果对我们的执法行为有异议,请你们配合我们的工作,我们的执法是严格依照法律法规规定及法定程序举行的,我们是XX机关的行政执法人员。

⒏ 行政执法人员应当礼貌待人,以理服人,耐心压服,应当幽静处理,不得对执法对象行使平凡、歧视、训斥、羞辱以及恐吓性语言。在当事人情绪激动或有过激言行时,语言文明规范。

九、行政执法机关聘用的执法协管人员处置执法辅助事务参照本指引执行。


广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法案卷归档管理制度

第一条 为规范全区住房城乡建设体系行政执法台账和执法案卷归档管理工作,根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政惩罚法》、《广西壮族自治区行政执法程序规定》等相关法律法规规章以及国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全历程记载制度重大执法决计法制审核制度试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕14号)的规定,保证当事人合法权益,进步依法行政水平和案卷管理质量。

第二条 本制度所称广西壮族自治区住房城乡建设体系行政执法案卷。

行政执法案卷分为简易程序案卷和一般程序案卷。

第三条 行政执法机关应当依照本制度要求,并按期归档。行政执法机关应当创设健全行政执法案卷管理制度,及时对行政执法文书质料举行征采、整理、立卷。

第四条 一般程序案件为一案一卷。

案卷封面“案名”应当由当事人和违法行为定性两部门组成。

卷内目录应当包括序号、质料称号、页号和备注等外容。

备考表应当填写卷中必要说明的情况。

第五条 案件文书质料可依照办案时间顺序整理归档,或依照行政惩罚决计书和送达回证在前。

不能随文书装订立卷的录音、录像等证据质料应当放入证据袋中,并注明录制形式、数量、时间、地点、制作人等消息。

第六条 正在管束中的行政执法案件。

当事人申请行政复议和提起行政诉讼恐怕行政机关申请人民法院强制执行的案卷。

第七条 卷内文件质料应当用阿拉伯数字从“1”出手依次编写页号;页号编写在有字迹页面正面的右上角和后背的左上角;大张质料折叠后应当在有字迹页面的右上角编写页号;A4横印质料应当字头朝装订线摆放好再编写页号。

第八条 案卷装订前要做好文书质料的查验。文书质料上的订书钉等金属物应当去掉。对破损的文书质料应当举行修补或复制。小页纸应当用A4纸托底粘贴。纸张大于卷面的质料,应当按卷宗大小先对折再向外折叠。对字迹难以识别的质料。

第九条 案卷应当整齐好看固定。

第十条 案卷归档,不得私自增加恐怕抽取案卷质料。

第十一条 简易程序案卷保管期限为5年;一般程序案卷保管期限为30年;重大案件或涉及行政复议、行政诉讼的。

第十二条 案件卷宗应当寄存在公用的档案室,并按不同业务类别分类入柜生存。档案室内严禁吸烟及寄存易燃、易爆物品。档案室的温度、湿度应到达专业档案管理的技术尺度。

第十三条 案件卷宗保管费用在年度办公费用中列支。

第十四条 行政执法机关应成立档案判决小组。

经判决应予消灭的案件卷宗,相关业务部门应当派员监视,行政执法机关分管档案工作的负责人在档案消灭清册上签署意见。档案在消灭前,由档案管理员编制档案消灭清册。

第十五条 行政执法机关应制定案卷查阅管理制度。

(一)本行政执法机关工作人员因工作必要查阅案卷档案,档案不得带离档案室。需复制档案资料的,可向本单位档案室查阅。

(二)公安、检察院、法院、国家安宁、纪检监察、审计等有关单位因工作必要申请查阅、复制案件档案的。

(三)申请查阅、复制或摘抄本单位(人)的行政执法结论性文件的。

(四)申请查阅本单位(人)进入行政复议恐怕行政诉讼程序后的行政执法案件的证据、依据和其他质料的。

(五)行政执法案卷档案除本行政执法机关工作人员经批准借阅外,以及向人民法院申请强制执行调卷的,一律不得外借。行政复议机关和人民法院因复议或诉讼调卷的。

(六)申请人查阅、复制已作出行政执法决计而未归档的案件档案,由行政执法机关该案件主办人参照本条第二项管束。申请人或其代理律师申请查阅本单位(人)或托付人的行政执法结论性文件的,应视情况分别处理。公安、检察院、法院、国家安宁部门、纪检监察部门等有关单位申请查阅、复制的。

(七)行政执法决计作出前,行政执法机关承办部门应妥善保管案卷质料。除案件主办人、主办部门负责人、分管主要负责人、行政执法机关主要负责人可查阅外。

(八)对查阅的案卷档案不得擅自拆解、涂改、勾画、增加或抽取。

(九)查阅或借阅案卷者应当严格遵守失密制度,申请人在签收前,守旧国家奥妙和行政执法案件当事人的商业奥妙、个人隐私。依申请人申请并经行政执法机关负责人同意复制案卷档案的。

第十六条 行政执法案卷实行按期归档制度。

第十七条 行政执法机关应当增强档案消息化建设。

第十八条 行政执法机关应当依照国家和自治区的有关规范尺度管理电子档案。

第十九条 本制度由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释。

第二十条 本制度自印发之日起施行。


广西壮族自治区住房城乡建设体系

行政执法拜谒取证工作指南

第一章 总 则

第一条 为规范全区住房城乡建设体系行政执法拜谒取证工作,根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干题目的规定》、《建设行政惩罚程序暂行规定》、《广西壮族自治区行政执法程序规定》等相关法律法规规章,保证当事人合法权益,鼓励依法行政,及时有效获取和固定与案件究竟有关的证据。

第二条 广西壮族自治区住房城乡建设体系各级行政执法机关(以下简称“行政执法机关”)及其行政执法人员实施行政执法拜谒取证等工作。

第三条 本指南所称的行政执法拜谒取证,针对公民、法人恐怕其他组织涉嫌违犯住房城乡建设领域相关法律、法规、规章的行为,是指各级行政执法机关及其行政执法人员在起色行政执法活动历程中。

第四条 征采、调取证据应当遵循合法、客观、全面、及时的原则。

第五条 行政执法人员对拜谒取证中涉及国家奥妙、商业奥妙、个人隐私恐怕法律规定的其他应当失密的证据应当失密。

第二章 证据的种类和根本要求

第六条 行政执法人员应当依法征采与案件有关的证据。

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)电子数据;

(五)证人证言;

(六)当事人的陈述;

(七)判决意见;

(八)现场勘验查验笔录。

以上证据经审查失实。

第七条 书证应当征采原件。原本、正本和副本均属于书证的原件。征采原件确有贫乏的,对必要解释说明的,经该单位核对无异议后加盖其印章。征采报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证时,应当注明出处,能够征采与原件核对无误的复印件、照片、节录本。征采由有关单位保管的书证原件的复制件、影印件恐怕抄录件的。

第八条 物证应当征采原物。征采原物确有贫乏的,能够征采与原物核对无误的复印件恐怕证明该证物的照片、录像等其他证据;原物为数量较多的种类物的。

第九条 视听资料应当征采有关资料的原始载体;征采原始载体确有贫乏的,能够征采复制件。

第十条 电子数据应当征采原始存储介质。征采原始存储介质确有贫乏,以数字化形式存储、处理、传输的,并在笔录中说明原因。电子数据是指案件发生历程中变成的,能够采取打印、拍照恐怕录像等方式固定相关证据,以验证电子数据完整性。无法提取电子数据的,但应当在笔录中注明不能扣押原始存储介质的原因、原始存储介质的寄存地点恐怕电子数据的来历等情况,能够提取电子数据。

电子数据包括但不限于下列消息、电子文件:

(一)网页、博客、微博客、朋友圈、贴吧、网盘等网络平台发布的消息;

(二)手机短信、电子邮件、立即通讯、通讯群组等网络应用服务的通讯消息;

(三)用户注册消息、身份认证消息、电子生意业务记载、通讯记载、登录日志等消息;

(四)文档、图片、音视频、数字证书、计算机程序等电子文件。

第十一条 证人证言应当注明日期,应当以盖章等方式证明,写明证人的姓名、性别、年龄、联系电话、通讯住址等根本情况并签名;不能签名的。

第十二条 判决意见应当载明托付人和托付判决的事项、向判决部门提交的相关质料、判决的依据和行使的迷信技术手段、判决部门和判决人判决资历的说明,并应有判决人的签名和判决部门的盖章。通太过析得到的判决意见。

第十三条 现场勘验查验笔录应当载明现场勘验查验的时间、地点、对象、形式、结果,经当事人或其代理人核对无误后。

第十四条 拜谒、征采的证据涉及特地性题目的。

第三章 证据的征采和制作

第十五条 行政执法人员拜谒征采的证据应当真实、客观,并依法取得。以违犯法律制止性规定恐怕侵犯别人合法权益的方法取得的证据,与案件究竟有关联。

第十六条 行政执法机关执法人员举行拜谒、征采证据时,应当向当事人恐怕有关人员出示执法证件、声明身份、说明事由,不得少于2人。

第十七条 行政执法人员对当事人恐怕有关人员举行拜谒扣问的,由拜谒人和被拜谒人共同签名或盖章。被拜谒人回绝签名恐怕盖章的,确认笔录无误后,应当制作拜谒笔录。笔录应当交被拜谒人核对。

第十八条 行政执法人员与当事人有直接利害关系的,由所在行政执法机关负责人决计。逃避决计作出之前,应当逃避。行政执法人员的逃避。

第十九条 行政执法机关对与案件有关的物品恐怕现场举行勘验查验取证的,并在勘验查验笔录中注明情况,应当邀请其他与案件有利害关系的人员作为见证人,并制作现场勘验查验笔录。当事人恐怕其代理人拒不到场的,应当事前通知当事人恐怕其代理人到场。

勘验查验笔录应当记明勘验查验的时间、地点、形式、在场人员,由执法人员、勘验查验人、当事人恐怕其代理人、见证人签名恐怕盖章。当事人恐怕其代理人对记载有异议恐怕回绝签名的,经当事人恐怕其代理人核实后。

第二十条 勘验物证恐怕现场的时候,能够聘请专业人员到场,共同指挥勘验,应当有两名恐怕两名以上行政执法人员到场。

第二十一条 行政执法人员能够扣问当事人恐怕证人。扣问应当个别举行,应当要求被扣问人在笔录上逐页签名。对回绝签名的,并要求其在窜改处捺指印或盖章。被扣问人确认笔录无误后,应当允许被扣问人更正恐怕补充,应当向其宣读。记载有误恐怕遗漏的,对没有阅读能力的,扣问时应当制作《拜谒笔录》。《拜谒笔录》应当交被扣问人核对。

第二十二条 当事人恐怕证人请求自行提供书面质料的,应当在首页注明收到日期,应当准许。行政执法人员收到书面质料后。

第二十三条 行政执法人员在证据可能灭失恐怕以后难以取得的情况下,在此期间,并应当在七日内及时作出处理决计,能够先行注册生存,经所在行政执法机关负责人批准。

先行注册生存有关证据时,应当当场清点。由当事人和行政执法人员在《证据注册生存通知书》签名。

第二十四条 行政执法机关在查处违法行为时,必要有关单位提供相关资料以及认定违法行为和非法物品等执法协助的。

第二十五条 行政执法机关在拜谒取证历程中,应将抽检结果书面告知当事人。被抽检后的物品仍有行使价值的,抽检样品数量应当以合理为限。抽样检测后,应出具抽样检测通知书,应依照通例抽检规定的数量和频次举行。依法必要举行且自性抽样检测的,需对物品举行通例性抽样检测时。

第二十六条 在拜谒取证中必要采取相应行政强制措施的。

第二十七条 在拜谒取证历程中涉及专业性题目的,并出具判决、评估结论,应当由法定部门判决恐怕评估。

第二十八条 在拜谒取证历程中,当事人有权举行陈述与申辩。

第二十九条 当事人有权对行政执法人员提出逃避申请。对采纳申请逃避的决计。

第三十条 当事人有权对拜谒笔录、勘验查验笔录等提出异议。

第三十一条 行政执法人员应当对征采的证据质料举行合法性、真实性、关联性审查;不得以违犯法律强制性规定的方法恐怕严重违犯法定程序征采证据质料;不得以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害别人合法权益的证据质料;不得以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取证据质料。

第三十二条 在拜谒、征采历程中必要查封、扣押物品的,由行政执法人员在清单上注明情况;当事人拒不接受清单的,由行政执法人员和当事人签名。清单由行政执法机关和当事人各执一份。当事人拒不到现场恐怕回绝在清单上签名的,记明财物的称号、种类、规格、数量和周备水平等,应相应制作《扣押物品清单》、《查封物品清单》。

行政执法机关对查封、扣押不宜永远生存的物品。

退还查封、扣押的财物时,不得行使恐怕损毁;造成损失的,当事人凭清单举行验收。行政执法机关应当妥善保管查封、扣押的财物。

第四章 证据的审核和认定

第三十三条 行政执法人员能够依照下列原则。

国家机关、其他职能部门依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证;

判决意见、现场勘验查验笔录、档案质料恐怕经过公证、注册的书证。

原始证据的证明力一般大于传来证据;

直接证据的证明力一般大于直接证据;

证人提供的对其有亲属关系恐怕其他特定关系的当事人有利的证言。

有数个证人证言的,应根据不同证人的本身情况、对案件究竟的了解水平等。

原件、原物优于复制件、复制品;

数个种类不同、形式一致的证据优于一个孤立的证据。

第三十四条 行政执法人员对拜谒取证的证据。

证据的形式能否真实;

证据取得方式能否合法;

证据的形式、来历能否合法;

证据与案件究竟能否相关;

能否有影响证据效率的其他违法情形或影响证据真实性的其他因素。

第三十五条 有下列情形之一的证据,一般不必审查,除当事人有相同证据足以倾覆外。

(一)根据已知究竟能推定出的另一个究竟;

(二)被已发生法律效率的法院的裁判文书和仲裁机构判决文书所确定的与本案有关联的究竟;

(三)经过法定程序公证证明的行为、究竟和文书;

(四)国家机关、其他职能部门在其职权范围内制作的公文书证;

(五)一目了然的究竟;

(六)天然规律及定理。

第五章 附 则

第三十六条 本指南由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释。

第三十七条 本指南自印发之日起施行。


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