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自治区住房城乡建设厅关于印发全区棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动实施计划的通知
2019/10/11 18:38:05 源原来历:广西住房城乡建设厅网,无极4手机安卓版。
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各市、县(市、区)公民政府。

经自治区公民政府允诺,现将《全区棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动实施计划》印发给你们。

广西壮族自治区住房和城乡建设厅

20191011


全区棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动

实施计划

棚户区和老旧小区改造是党中央、国务院部署的重大民生工程和重大生长工程。,无极4手机安卓版。2011年以来,我区各级各部门积极贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署。无极4手机安卓版。96.55万套,其中实施都市棚户区改造82万套,基本完成了国有工矿棚户区和林区、垦区危旧房改造工作。400多万艰难群众的住房问题,为迷信实施棚户区和老旧小区改造打下基础,进一步了解掌握全区棚户区和老旧小区现实环境,无极4平台app下载登录。一些市县老城区内棚户区和老旧小区住房简陋、设施不全、环境较差、平安隐患多、改造难度大。为做好棚户区和老旧小区拜望摸底工作,新宝gg。目前我区各都市仍有局部群众还栖身在棚户区中,促使了经济增长和社会和谐。但同时也要看到。

一、总体要求

以习近平新时代中国特点社会主义思想为指导,坚持以公民为中心的生长思想。无极4平台app下载安装。壮美广西、改善群众住房条件为启程点和落脚点,发动全区各市县气力,无极4平台登陆。认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署。50户以上集中成片脏乱差棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。2000年以前建成、公共设施落伍影响居民基本生活的老旧小区,进一步摸清底数。

二、目的任务

20199-10月,用1个月时间,完成以下拜望摸底工作:

(一)重点攻坚并周全完成全区县城以上现有住房条件艰难群众栖身的老城区内,无极4官方注册。50户以上集中成片脏乱差棚户区的拜望摸底工作。

(二)重点拜望完成全区都市(建成区)、县城(城关镇)2000年以前建成、公共设施落伍影响居民基本生活的公有住房、已实施房改住房、经济适用房等保证房、普通商品住房等住宅小区。,无极4代理。

三、工作重点

(一)了解棚户区、城中村和老旧小区的界定准则。

棚户区。包括都市棚户区和各类国有工矿棚户区、林区(场)棚户区(危旧房)、国有垦区危房和铁路棚户区。无极4招商主管。根据住房城乡建设部等七部门《关于做好棚户区拜望摸底和2018-2020年改造计划的通知》(建保函〔201749号)等文件规定,使用功能不完善,建筑平安隐患多,无极4手机安卓版。房屋质量差,使用年限久,都市棚户区是指简易结构房屋较多、建筑密度较大。50户以上集中成片住房条件艰难群众栖身的脏乱差棚户区。实在准则细化如下:广西配置网。

1)都市棚户区。

老城区(2000年以前建成区)以内,50户以上集中成片棚户区(包括2000年前已建成但不在老城区以内,到2018年已在建成区界限内的住宅区)。

建筑密度较大,原则上不低于40%

使用年限久,原则上都市危(旧)房以房龄30年以上的房屋为主,城中村以房龄20年以上的房屋为主。

简易结构房屋较多。

使用功能不完善。

房屋质量差,根据《危险房屋鉴定准则》(JGJ125-2016)评定为C级、D级的房屋。

建筑平安隐患多,住宅区域内无消防通道和消防设施。GB)的要求。GB)、《建筑工程抗震设防分类准则》(GB)和《建筑抗震鉴定准则》(GB)的房屋。

配套设施不健全。

以上8项准则要求,第1-4项作为棚户区界定的基本条件,同时餍足1-4项并包括5-8项中随意率性1项的住宅区可界定为棚户区,其中,保存第6项、第7项情形的住宅区。

2)国有工矿棚户区。国有工矿棚户区根据《国民经济行业分类代码》(GB/T4754-2011)采矿业和制造业两大门类(行业代码06-43)界定。根据《关于对国有工矿棚户区环境实行拜望的通知》(建保〔,。2011199号)要求,治安和消防隐患大,交通未便当,使用功能和基础配套设施不健全,>自治区住房城乡配置厅关于印发全区棚户区和老旧小区拜望摸底专项运动实行磋商的告诉。人均建筑面积小,房屋质量差,使用年限久,建筑密度大,简易结构房屋较多,集中连片建设,实在指国有土地上。

3)国有林区(场)棚户区(危旧房)。国有林区棚户区根据《国有林区棚户区改造工程项目管理格式》(林规发〔,手机。2010252号)执行。50%,基础设施不周备、路线狭窄、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差。广西。2009135号)和《关于印发〈国有林场危旧房改造工程项目管理格式(暂行)〉的通知》(林规发〔2010266号)执行。JGJ125-2016CD等级的危房;建房年限超越30年的房屋;基本功能不完善需要改造的房屋。

4)国有垦区危房。根据《关于做好农垦危房改造工作的意见》(农垦发〔,配置。20112号)执行,一是破损严重、房龄超越四十年的房屋以及土坯、泥草等简易结构房屋;二是建设部门认定的危房;三是基础配套、防震等方面达不到规定准则,gt。实在指在垦区国有土地上的居民住房。50%的居民点。

5)铁路棚户区。根据《关于做好铁路棚户区改造有关工作的通知》(铁政法〔,自治区。201257号)执行。实在指位于都市规划区界限内国有土地上的铁路棚户区,住房。同一归入城镇棚户区改造界限;位于都市规划界限外国有土地上的铁路棚户区。

城中村。根据住房城乡建设部等七部门《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(建保〔,城乡。2012190号)实行界定。本次重点拜望在2018年都市建成区界限内,实施街道办事处居委会城镇管理的区域中,撤销了乡村行政建制,已无村庄户口和集体用地。200011日以前已保存的村屯。

老旧小区。根据住房城乡建设部办公厅、国家生长改革委办公厅、财政部办公厅《关于做好,配置。2019大哥旧小区改造工作的通知》(建办城函〔2019243号)等文件的规定。2000年以前建成的老旧住宅小区。实在准则细化如下:

1200011日(不含)以前建成。

2)给排水设施不完善。

3)供电设施不完善,包括未安置一户一表、容量不敷招致跳闸。

4)路线设施不完善。

5)房屋公共区域设施不完善。

6)小区环境及设施不完善。

以上6项准则要求,第1-4项作为老旧小区界定的基本条件,同时餍足1-4项并包括5-6两项中随意率性1项的住宅小区,可界定为老旧小区。

(二)严格本次拜望摸底的界限。

各地要认真根据住房城乡建设部等六部门《关于申报2019年棚户区改造计划任务的通知》(建办保〔201855号)要求,对保存以下任何一种情形的。

本次拜望摸底工作中,棚户区住宅房屋面积为建筑面积,关于。棚户区户数统计为房屋套数。2018年以前已列入年度国家任务并发动改造的棚户区、列入2019年国家任务、国家贮备任务或自治区新增任务的棚户区不在本次拜望摸底界限内。各地要在把好准则、界限的基础上。印发。

各地要认真根据住房城乡建设部办公厅、国家生长改革委办公厅、财政部办公厅《关于做好2019大哥旧小区改造工作的通知》(建办城函〔2019243号)要求,对保存以下任何一种情形的。JGJ125-2016)鉴定为CD等级的危房;六是大板结构房屋。

(三)加强拜望工作的组织实施。本次拜望摸底专项行动,各设区市公民政府应加强拜望摸底工作的组织实施,全区。实行各市、县(市、区)公民政府负责制。

成立组织协调机构。一是自治区成立棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动指挥部,棚户区。指挥部办公室还应从当地规划、建设(住房保证、房产、房改等)部门、测绘单位等抽调专业技术骨干,老旧。实在负担本级指挥部日常工作事务以及辖区内的实地指导、技术培训、疑难问题解答等工作。小区。指挥部办公室可设在本级住房城乡建设局。拜望。除上述部门人员外,摸底。向所辖各县提供政策指导和技术支持。专项。市、县(市、区)指挥部下设办公室,运动。市级指挥部对县级指挥部实施业务指导,实行。指挥部成员由本级住房城乡建设、生长改革、财政、天然资源(规划、测绘)、国有资产管理、林业、农垦、铁路等部门负责人组成。其中,市、县公民政府分管教导担任指挥部指挥长,负责组织协调当地拜望摸底工作,各相关部门处室主要负责人为指挥部成员。二是各市、县(市、区)相应成立市级、县(市、区)级拜望摸底专项行动指挥部,自治区住房城乡建设、生长改革、财政、天然资源(规划、测绘)、国有资产管理、林业、农垦、铁路等部门分管负责同志任副指挥长,由自治区住房城乡建设厅主要负责同志任指挥长,统筹协调本次全区拜望摸底工作。

组建拜望工作组。一是由市级指挥部组织建立若干城区拜望工作组,磋商。指挥部办公室全程负责技术指导。告诉。拜望工作组成员可由当地住房城乡建设(住房保证、房产、房改等)、天然资源部门和镇(街)、社区干部组成,无极4手机安卓版。由县级指挥部指挥长任拜望工作组组长,广西配置网。实在负担辖区内各棚户区和老旧小区现场拜望摸底及入户走访工作。。市级指挥部办公室全程为城区指挥部办公室、城区拜望工作组提供政策指导和技术支持。>自治区住房城乡配置厅关于印发全区棚户区和老旧小区拜望摸底专项运动实行磋商的告诉。二是由县级指挥部参照设区市相应设立县城(城关镇)拜望工作组,棚户区和老旧小区数量较少的街道办可合并成一个工作组;数量较多的街道办可增派工作组。城区拜望工作组在城区指挥部统筹协调下,工作组成员可由城区住房城乡建设(住房保证、房产、房改等)、天然资源部门、街道以及社区干部组成。一个街道办原则上装备一个拜望工作组,城区街道办负责人任工作组副组长,由城区指挥部指挥长任各拜望工作组组长。

拜望摸底工作组织方面,建立街道、社区网格体系,手机。将棚户区和老旧小区所在的街道、社区划分为若干网格,各地可按地舆漫衍、住房规模(或常住人口)统计。周全覆盖,了解界线,不留空白,不交叉重叠的拜望,每个工作组分片包干若干网格区域。

开展发动部署和技术培训。各市、县依据本实施计划要求,自治区住房城乡建设厅负责培训市、县(市、区)相关人员、技术骨干和自治区本级相关工作人员;各市、县(市、区)负责培训城区、镇(街道)、社区相关人员和技术骨干。要确保每个参与拜望摸底的工作人员均经过系统培训,开展专题培训。其中,及时召开当地拜望摸底工作发动会。

开展拜望摸底工作。从20199月起,诈欺15地利间完成拜望摸底工作。根据分片包干网络方式。工作组长包网格,组内人员包楼栋,指导、帮扶和配合工作组开展棚户区和老旧小区界定工作,各工作组所在市、县指挥部办公室应下派技术骨干,主要形式统计在现场。拜望工作时代,务求拜望工作下沉到网格,确保拜望工作不重不漏、逐一确认,对棚户区和老旧小区逐片统计,对网格内逐一拜望。2000年以前建成的房改房和住宅小区项目资料。

初步界定棚户区和老旧小区。市、县指挥部办公室组织技术气力,即议定图面作业,对本级拜望工作组上报的拜望摸底结果实行复核、确认。一是开展内业复核。GIS高分卫星影像图、建筑现状图(不小于1:1000)以及建成区界限图等,议定核实区域、界限、规模、技术指标判断能否为棚户区,在卫星影像图上标识出疑似棚户区。2000年以前建成的房改住房和住宅小区数据,即议定实地抽查,剖判判断能否为老旧小区。二是开展外业复核。

及时上报拜望统计成就。复核完成后,市、县指挥部办公室即可按要求汇总结果、绘制图纸和填报数据。

各地拜望摸底工作组每天工作结束后应召开碰头会,调整第二天工作计划。原则上,研究保存问题,梳应该日拜望摸底环境。20:00前。21:00前将所辖县(市、区)拜望摸底结果汇总上报自治区指挥部办公室。所有拜望摸底工作应于专项行动发动后15天内完成。

(四)驾驭拜望摸底的工作方法。各地要在严格驾驭准则的同时,定性判断能否属于棚户区或老旧小区,迷信合理界定棚户区和老旧小区。拜望摸底工作采取定性剖判和定量剖判两个环节实行。定性剖判是议定现场观察、实地了解,议定现场查察、入户走访和资料比对等方式,结合工作现实。一问二看三评三个步骤,对已定性判断的进一步界定能否为棚户区或老旧小区,该环节一般由拜望工作组完成;定量剖判是议定数据剖判、资料比对的方法。四核五定六上报三个步骤。

一问:即拜望工作组在进场前,小区配套设施环境等,包括小区位置、界限、规模(户数)、房屋完竣时间、使用年限,事前了解棚户区和老旧小区的基本环境,向有关部门、社区盘问。

二看:拜望工作组对棚户区和老旧小区实行现场查察,判断房屋和配套基础设施总体环境;查察小区能否保存彰彰的平安隐患、配套基础设施能否破损或缺失;查察消防平安评价呈文、房屋整体外观和基础、外墙、屋面等沉降、开裂、老化、变形等环境,观察小区周边环境和房屋现实状况。议定现场查察小区区位、户数、建筑结构、房屋使用功能、使用年限和配套设施。

三评:拜望工作组根据现场查察了解掌握的环境,判断能否符合棚户区和老旧小区准则,对房屋的总体质量、平安隐患、使用功能、抗震设防等重点指标实行总体评价,召开现场碰头会。

四核:指挥部办公室根据拜望工作组上报环境,测算、剖判、评价小区房屋状况,根据上述图面作业和现场抽查方式,组织市级、县级技术人员会同街道办和社区干部。

五定:指挥部办公室根据棚户区和老旧小区类型、户数、建筑面积、占空中积、建筑密度、配套基础设施和触及的人口等数据,分析界定棚户区和老旧小区有关环境,剖判住房平安隐患等,估算相关量化指标。

六上报:即完成拜望统计后。

(五)对各地拜望结果实行核实。自治区指挥部从相关单位抽调专业人员组成拜望摸底环境核实工作组,初步核实能否为棚户区片。四是开展现场核实。根据各地棚户区和老旧小区的规模,自治区指挥部办公室与各市汇总上报的资料、图纸实行比对,在卫星影像图上标识出疑似棚户区片。三是实行资料核实。依据已标识的疑似棚户区片,包括组织教导、机构设立、发动部署、技术培训和工作推进环境等。二是自治区标识疑似棚户区片。自治区指挥部办公室依据本次拜望准则,对各地拜望摸底结果实行核实。一是实地了解各地工作推进环境,由处级干部任组长。1-3个核实工作组实行现场核实。各市、县应积极配合。

四、工作步骤

(一)发动打算工作(2019920-30日)。自治区保证性安居工程教导小组制定出台棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动实施计划,编制拜望摸底培训教材和课件;各设区市、县(市、区)公民政府组建完本钱级棚户区和老旧小区拜望摸底指挥部和拜望工作组。108日前将本市及所辖县(市、区)各指挥部(含指挥部办公室)、各拜望工作组名单及召开培训会议环境报送自治区指挥部办公室备案。

(二)实施拜望摸底(2019108-20日)。各县(市、区)拜望工作组开展拜望摸底工作,确保拜望数据准确、周全和完整,倒排计划,根据时间要求。

(三)汇总备案造册(20191021-25日)。各地以设区市为单位,根据市本级、下辖各县(市、区)、街道、社区四级逐级汇总、逐级编目造册、建立台账。50户以上脏乱差棚户区改造项目基本信息数据库。

五、保证措施

(一)进步政治站位。棚户区和老旧小区改造是稳投资、稳增长、惠民生的重大举措,积极工作,选派责任心强、才华突出的中青年骨干参与进来;各到场拜望摸底人员要主动服从大局,带头推行社会责任,采取有效措施推动做好本次拜望摸底工作。各单位要积极响应号召,进步政治站位,是解决艰难群众的住房问题、改善城镇居民栖身条件的重大民生工程和重大生长工程。各市县要进一步同一思想。

(二)加强组织教导。本次拜望摸底专项行动是实施棚户区和老旧小区改造的一项基础性工作。各级各有关部门要高度着重,及时有效解决保存的问题,确切履职尽责,发动有关气力尽心尽力参与拜望摸底工作。各级各部门负责同志要亲身部署、亲身推动、亲身协调,各级住房城乡建设、生长改革、财政、天然资源(规划、测绘)、国有资产管理、林业、农垦等部门要加强工作沟通和协调,各市、县(市、区)公民政府分管教导要担任本级拜望摸底专项行动指挥部指挥长,各市、县要确切加强对拜望摸底工作的组织教导,层层落实工作责任,市、县抓落实的机制,确切把拜望摸底工作摆在重要位置。拜望摸底工作按自治区负总责。

(三)了解责任合作。各级各部门要进一步加强组织协折衷配合,住房城乡建设部门配合提供都市规划资料;住房城乡建设、生长改革、国有资产管理等部门根据各自工作合作,住房城乡建设、财政部门负责都市棚户区和老旧小区拜望摸底相关工作;天然资源部门负责提供年度遥感影像资料,共同抓好拜望摸底工作。其中,了解部门职责和合作。

(四)加强统筹协调。本次拜望摸底工作触及面广、政策性和技术性较强,各工作组成员应严格遵守中央八项规定,确保按时按质完成拜望摸底工作任务。拜望摸底工作时代,确保拜望摸底工作顺遂推进。参与本次拜望的工作人员要专人专责、专项落实,各级各部门要周密部署、经心经营、妥善操纵,时间紧、任务重。

(五)强化宣传引导。各市、县要以本次拜望摸底工作为契机,形成杰出舆论气氛,广泛宣传棚户区和老旧小区改造政策措施、工作成效和各地履历做法,富裕诈欺广播、电视、报刊和网络等新闻媒体。

附件:自治区棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动指挥部成

员名单


附件

自治区棚户区和老旧小区拜望摸底专项行动

指挥部成员名单

周家斌 自治区住房城乡建设厅厅长

常务副指挥长:汪夏明 自治区住房城乡建设厅副厅长、巡视员

自治区生长改革委副主任(正厅长级)

罗海山 自治区财政厅副厅长

郑杰忠 自治区天然资源厅副厅长

自治区住房城乡建设厅副厅长

王海燕 自治区国资委副主任

陆志星 自治区林业局副局长

杨伟林 自治区农垦局副局长

谭立新 中国铁路南宁局集团有限公司副总经理

员:指挥部成员由指挥长、副指挥长成员单位业务处室负责人组成

指挥部下设办公室。


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